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县政协:抓实基础 优化服务 不断提升提案工作质效

  

县政协:抓实基础 优化服务 不断提升提案工作质效

  近年来,宾川县政协切实加强提案征集、审查、立案、交办、督办、评议等各环节的工作,提案工作在继承中创新,在创新中发展。县政协十届委员会以来共审查立案交办提案640件,均已按照相关规定和要求办复,综合解决率达77%,提案者对提案办理满意率达100%。

  抓实基础,提升提案质量。一是学习培训提质量。第十届委员会以来,利用全会开展委员履职培训,开设“加强调查研究提高政协参政议政的质量与水平”“提案撰写”等课程,不断提升委员综合素质和履职能力,对委员开展好调查研究,将调研报告、协商议事成果转化为提案,提升提案撰写质量起到较好促进作用。二是积极谋划培育提案。在每次全会召开一个月前,提前下发提案撰写须知和相关要求,引导委员紧紧围绕县委政府中心工作和人民群众关心的热难点问题,积极深入调研,主动收集提案素材,为委员知情明政、撰写高质量提案奠定了坚实的基础。三是三级审核严把关。落实好提案征集组会议集中征集初核、会后提案委初审、主席会议终审的“三审”工作机制,创新学习小组参与“初审”方式,各学习小组对提案初审把关,确保委员所提交提案要素齐全,意见建议表达清楚明了,为提升提案质量打下良好基础。

  完善机制,强化交办督办。一是坚持交办前会商制度。经三审立案的提案由县政协提案委、“两办”督查室三方会商,进行宏观、综合、全面的梳理,加强对提案内容的分析研究,初步确定承办单位。在大会闭幕后,及时由“两办”督查室、县政协提案委与承办单位、提案人进行沟通并交换意见,对初步确定承办单位的意见进行复议和调整,切实提高交办质量。二是坚持主要领导亲自交办督办制度。坚持县人民政府县长、县政协主席出席提案集中交办会议制度,并对提案办理工作提出严格要求,县政府分管领导适时调度分管部门提案办理工作,县政协分管领导领衔督办重点提案,县政协专委会督办对口联系部门提案,确保办理工作做到组织落实、措施落实、任务落实、责任落实。三是落实提案办理专题协商制度。紧紧围绕每年确定的10件重点提案开展办理情况专题协商,重点提案承办单位作办理情况汇报,提案者对办理情况提出意见建议,“两办”督查室、县政协领导作强调要求,及时总结提案办理成果、找出工作不足、明确努力方向,确保重点提案办出水平、办出精品、办出实效、办出满意,以点带面促进提案办理工作的质效全面提升。四是落实双向评议制度。提案评议注重公平性,采取面对面对等、互动、协商方式进行评议,在和谐的工作环境中沟通交流,在民主的氛围中评价,全面及时、客观公正对提案、提案办理进行客观评判,有效提高提案者的积极性和承办单位的工作热情。

  压实责任,严格程序办理。一是压实法定责任人职责。落实主要领导是提案办理工作的第一责任人,分管领导是办理工作的直接责任人,其他班子成员对职责范围内的办理工作具体负责的要求,严格落实定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”,做到件件有答复、事事有回应,推动提案办理真正落地见效。二是严格程序办理。完善分解交办、承办催办、督促检查、答复落实、评议考核等方面的程序,做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核、落实上有责任”,使提案办理工作交有依据、查有专人、办有结果、结有反馈,努力形成办理效率高、落实效果好、委员真满意的办理工作格局。三是增强实效意识。注重精细化分类、全过程协商、个性化答复、协同式办理,坚持重点提案重点办理、时效性提案及时办理、重复性提案“了断式”办理,“回娘家”提案由承办单位主要领导牵头办理。

  优化服务,增强办理质效。一是积极沟通协调。在提案办理过程中,县政协提案委充分发挥桥梁纽带作用,推进“提”“办”双方沟通联系,邀请部分政协委员现场调研提案办理情况、参加提案办理督查,形成提案委与提案者、承办单位在提案工作中的良性互动。二是全面落实“面商”工作要求。做到办理前见面了解委员初衷,办理中见面协商办理措施,办理后见面进行书面答复,确保面商率100%。三是用好用活提案办理经费促实效。每年都将提案办理经费全部下达部门、乡镇、村组,用于解决群众亟需解决的村容村貌改善、农村公路维护、人畜饮水工程维护等急难愁盼的民生提案的落实上,达到“花小钱办大事”的效果。四是落实考核激励机制。认真落实《政协宾川县委员会提案工作表扬办法》等考核激励机制,每次全会上都按照比例遴选部分优秀提案、提案工作先进单位、提案工作先进个人,报请县委发文通报表扬,努力调动委员撰写提案的积极性和承办单位办理提案的责任感、主动性。